2019年,乌审旗乌兰陶勒盖镇作为全市第一批人大票决制民生实事项目试点镇,五年来,1300多个日日夜夜,总投资3200多万元的30多项民生领域项目先后落地实施,成为了当地为农牧民解愁了盼、惠及千家、暖泽万户最重要、最暖心的“试验田”。
01 人大工作“有抓手”,人大代表“有干头”
第一次参与此项工作意见征求的各级人大代表表示, 当了几届的人大代表,第一次感受到人大工作是这么有意义,在对民生实事的入户走访征求意见时,农牧民都说这个事还要听听我们的意见,并且我们说了就算真是太难得了。几年来,乌兰陶勒盖镇在民生实事的意见征求上可谓用了心、下了功夫,从原来单纯的分代表选区入户走访,到今天,建立了“分级式、多形式、扩面式、会诊式”为一体的民意需求意见征求机制,即网络征集和面对面征集相结合,选区征集、行政嘎查村征集和镇级层面征集相结合,农牧民中征集和社会面征集相结合,党政联席会议研判和专家会诊相结合。并配套建立了前期准备阶段参与、日常施工进度监督、后续满意度调查等主要环节10余项常态化工作机制。通过定人定任务、定责定要求,使基层人大工作的开展有了比较实际的抓手,人大代表也通过这些形式的参与,代表的职责意识、履职能力显著提高,同时也收获了很好的荣誉感和赞誉度,切实形成了人大工作“有抓手”,人大代表“有干头”的良好局面。
02 执着坚持“巧调整”,群众工作“有劲头”
在先后实施的30多项民生实事中,该镇对鄂尔多斯细毛羊、“皇香”生猪、红安格斯肉牛三大农牧业主导产业等5项民生实事进行了3年连续跟进,切实满足了产业培育的延续性,考虑到了市场的不稳定性,照顾到了普通农牧户甚至是种养殖大户的盈利性。具体实施内容也从开始的改良保育、贴息买种到棚圈建设、饲草料种植等的微调,到目前为止,乌兰陶勒盖镇内红安格斯牛存栏量达5100多头、肉牛总存栏量达到30000头,“皇香”生猪年出栏60000头、鄂尔多斯细毛羊保有量130000只,农牧民在种养殖上实现了稳步增收,2022年,农牧民人均纯收入达到39000元。真正做到了不达效果不松劲。
考虑到当前农村牧区老龄化严重的现状,2022年,该镇在10项民生实事项目中,为老上就一次性统筹推进了适老化改造、为老服务中心、城乡公交一体化项目和HPV疫苗免费接种项目4项实事项目,切实从老年人健康、居家、出行和享老等全方位进行了保障,在后期的满意度调查中,农村牧区的老年人甚至子女都纷纷表示,这民生实事项目真是做到了心坎里。
同时,在30多项民生实事中,该镇实现了苏木镇层面的6个首创,即公共厕所全覆盖、适龄女性HPV疫苗免费接种全覆盖、种养殖大户享受民生实事项目全覆盖、安全饮水全覆盖、危房改造需求全覆盖和城镇公交车通运。
03 民意需求“有响应”,人民群众“得甜头”
防洪排涝、抗旱保电、危房改造、街巷硬化、安全出行、美化亮化、教育医疗、一老一小……一桩桩、一件件,在民生票决制项目实施中,各级人大代表进平常户、入百姓家,党群干群关系更加和谐融洽,人大工作“人民代表人民选,人民代表为人民”也切实落到了实处,在2021人大换届之年,该镇一次性按照换届要求高标准完成换届,选民参与率和代表得票率、群众满意率均创历史最高,达到99.2%以上。
2023年,该镇在人代会期间,确定了居民安全饮水、白河生态治理、幼儿园保教优教提升、兽医服务队优化、草牧场自动门安装、农牧区品质生产生活示范户打造等10项民生实事项目,目前正在有条不紊组织实施。特别是草牧场自动门安装、智能接羔棚及饲草料饮水投喂等设施,深受当地农牧民的欢迎。
“为官一任,造福一方”、“赠人玫瑰,手留余香”。乌兰陶勒盖镇历届班子一届接着一届干,为农牧民的民生实事、心头大事、急难愁事一届比着一届办,全镇上下以优良党风,带和谐政风,促和善民风,建和美乡村的氛围正足、劲头正浓,实现高质量发展、农牧区现代化、共同富裕必将提前实现。